《建議》提出:“推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革?!逼湟c、亮點和關(guān)鍵點主要體現(xiàn)在以下3個方面。第一,實現(xiàn)要素市場化配置。按照《建議》部署和要求,“十四五”時期,著力推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素實現(xiàn)市場化配置。土地要素方面,一是建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。二是改革完善農(nóng)村宅基地制度。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式。三是加快發(fā)展建設(shè)用地二級市場。在符合國土空間規(guī)劃前提下,推動土地混合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換。勞動力要素方面,一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革
2021-05-25《建議》提出:“健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度。”產(chǎn)權(quán)制度是我國社會主義市場經(jīng)濟的基石。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)權(quán)保護工作,2016年印發(fā)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》。各地區(qū)、各部門在貫徹落實過程中,產(chǎn)權(quán)保護力度加大,產(chǎn)權(quán)保護制度體系不斷完善。2020年民法典正式頒布以來,同產(chǎn)權(quán)保護密切相關(guān)的合同編、侵權(quán)責任編、物權(quán)編等進一步完善,已修訂實施的中小企業(yè)促進法、反不正當競爭法進一步強化產(chǎn)權(quán)保護內(nèi)容,正在推進的刑法修正案也加大了對非公有制經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)保護,等等。產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)立法工作取得突破性進展?!笆奈濉睍r期,需要按
2021-05-20《建議》提出:“實施高標準市場體系建設(shè)行動。”這是建設(shè)新時代高標準市場體系的一項重要舉措和具體行動。實施高標準市場體系建設(shè)行動,對形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場具有現(xiàn)實和長遠的重要意義。一是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。要更加強調(diào)健全市場體系基礎(chǔ)制度,更加強調(diào)堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,更加強調(diào)要素市場化改革,更加強調(diào)完善市場環(huán)境和規(guī)則。二是為構(gòu)建新發(fā)展格局提供基礎(chǔ)支撐。建設(shè)高標準市場體系,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)門類關(guān)系協(xié)調(diào),暢通國內(nèi)大循環(huán)。三是為推動
2021-05-18《建議》提出,“健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系”,這是維護我國金融安全,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線的重大舉措。黨的十九大指出,要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。遵照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”方針,“十三五”時期我國防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果。2019年我國宏觀杠桿率為254.5%,兩年內(nèi)累計僅上升2.8個百分點,遠低于2008—2016年年均10.6%的漲幅。我國金融市場在新冠肺炎疫情沖擊下仍保持平穩(wěn)運行,影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降了20萬億元,2017—2019年銀行系統(tǒng)共處置不良貸款5.8萬億元,“
2021-05-14數(shù)字經(jīng)濟就是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以數(shù)字技術(shù)應用為主要特征的經(jīng)濟形態(tài)?!督ㄗh》提出:“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?!边@為“十四五”時期我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。對此,我們可從以下3個方面加深認識和把握。第一,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢所趨。當前,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和迭代速度明顯加快,成為集聚創(chuàng)新要素最多、應用前景最廣、輻射帶動作用最強的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。數(shù)字技術(shù)同制造、能源、材料等技術(shù)加速交叉融合,智能制造、分布式能源、生物芯片等領(lǐng)域的滲透
2021-03-29