數(shù)字經(jīng)濟就是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為主要特征的經(jīng)濟形態(tài)?!督ㄗh》提出:“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?!边@為“十四五”時期我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。對此,我們可從以下3個方面加深認(rèn)識和把握。
第一,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢所趨。當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和迭代速度明顯加快,成為集聚創(chuàng)新要素最多、應(yīng)用前景最廣、輻射帶動作用最強的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。數(shù)字技術(shù)同制造、能源、材料等技術(shù)加速交叉融合,智能制造、分布式能源、生物芯片等領(lǐng)域的滲透創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,正在引發(fā)多領(lǐng)域系統(tǒng)性、革命性、群體性技術(shù)突破,孕育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。近年來,世界各主要經(jīng)濟體紛紛出臺中長期數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略,力圖依托各自信息、科技等領(lǐng)域的優(yōu)勢,構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動的經(jīng)濟體系。是否加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,關(guān)系到能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,贏得未來發(fā)展和國際競爭的主動權(quán)。
第二,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是推動我國高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。一是有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,有助于牽引生產(chǎn)和服務(wù)體系智能化升級,帶動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。二是有利于加快新舊動能轉(zhuǎn)換。數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟增長的重要引擎。三是有利于推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,能夠顯著降低經(jīng)濟運行成本,從而提高全要素生產(chǎn)率。
第三,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是增強我國經(jīng)濟發(fā)展韌性的客觀要求。在防控突如其來的新冠肺炎疫情過程中,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。在后疫情時代,我們需要按照《建議》指引的方向、提出的要求,加快我國數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢從應(yīng)用端向基礎(chǔ)端、技術(shù)端拓展,強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力,抓緊補齊基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)發(fā)展短板。通過加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐,推廣先進適用數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)加快工業(yè)網(wǎng)絡(luò)和裝備的數(shù)字化升級。通過加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸?shù)然A(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。與此同時,“加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能,實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定”。