蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院聚焦商事案件審理與破產(chǎn)案件辦理核心職能,重點(diǎn)關(guān)切民營企業(yè)、小微企業(yè)涉訴需求,既在破產(chǎn)案件辦理中盤活市場資源、優(yōu)化營商環(huán)境,也在預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)中破解群眾急難愁盼,以精準(zhǔn)司法服務(wù)為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
今年以來,該院圍繞破產(chǎn)案件“清算、重整、和解”全流程精準(zhǔn)施策,通過完善工作機(jī)制、化解企業(yè)債務(wù)、暢通程序銜接,妥善處置債權(quán)債務(wù)關(guān)系,激活市場經(jīng)濟(jì)活力,持續(xù)筑牢法治化營商環(huán)境根基。
建強(qiáng)預(yù)重整機(jī)制,為老牌企業(yè)留足“生機(jī)”。針對破產(chǎn)案件審理特點(diǎn),法院創(chuàng)新建立預(yù)重整工作機(jī)制,目前已受理2件預(yù)重整案件,其中蕪湖某老牌五星級酒店案極具代表性。該酒店經(jīng)營十余年,在本地?fù)碛休^高品牌知名度,對外負(fù)債涵蓋金融貸款、工程欠款、職工工資等多類,牽涉多方利益主體。法院受理案件后,迅速制定破產(chǎn)管理人選任評審規(guī)則、預(yù)重整臨時(shí)管理人公告及選任方案,通過官網(wǎng)、微信公眾號公開招募臨時(shí)管理人,成功吸引13家機(jī)構(gòu)申報(bào)。經(jīng)評審委員會書面評審、綜合打分,最終指定2家律師事務(wù)所分別擔(dān)任臨時(shí)管理人及備選管理人。后續(xù),法院通過微信、電話實(shí)時(shí)跟蹤工作進(jìn)展,督促管理人依法履職,目前已完成債權(quán)初審與復(fù)核工作,預(yù)重整方案表決取得階段性成效,管理人已與2家意向投資人初步對接,案件正穩(wěn)步推進(jìn)。
破解破產(chǎn)債務(wù)困局,守牢社會穩(wěn)定底線。面對破產(chǎn)案件中財(cái)產(chǎn)處置難、矛盾糾紛突出等痛點(diǎn)問題,法院著力強(qiáng)化各方協(xié)調(diào),全程指導(dǎo)監(jiān)督管理人推動案件高效化解。在蕪湖某水泥制品公司破產(chǎn)清算案中,企業(yè)共申報(bào)債權(quán)22筆,其中涉職工債權(quán)6筆,總債權(quán)額超659萬元。多名債權(quán)人因擔(dān)憂權(quán)益受損,多次到法院、管理人辦公地點(diǎn)反對企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序,矛盾較為尖銳。承辦人耐心與債權(quán)人反復(fù)溝通,逐一釋明破產(chǎn)審理法定流程及處理結(jié)果;同時(shí)向債務(wù)人詳細(xì)講解破產(chǎn)和解的法律后果,最終促成各方達(dá)成659萬元和解協(xié)議。目前該協(xié)議已履行170余萬元,后續(xù)履行工作有序推進(jìn),既切實(shí)保障了債權(quán)人尤其是職工的合法權(quán)益,也有效避免了矛盾激化升級。
深化“執(zhí)轉(zhuǎn)破”銜接,提升案件辦理質(zhì)效。為破解“執(zhí)行難”與“破產(chǎn)慢”雙重難題,法院強(qiáng)化破產(chǎn)庭與執(zhí)行局協(xié)同聯(lián)動,推動程序高效銜接、無縫對接。一方面,在執(zhí)行過程中精準(zhǔn)排查企業(yè)經(jīng)營狀況,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)具備破產(chǎn)條件,立即依法審查立案,確保“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序快速啟動;另一方面,通過破產(chǎn)程序?yàn)槠髽I(yè)開辟合法“出口”,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)有序進(jìn)入清算、和解或重整程序,再通過依法注銷、財(cái)產(chǎn)分配、重整激活等方式,化解積壓的未結(jié)清執(zhí)行案件。此舉既提升了破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效,也加快了執(zhí)行案件結(jié)案進(jìn)度,有效避免系列執(zhí)行案件堆積。
聚焦維權(quán)攻堅(jiān)“亮硬招”,破解預(yù)付消費(fèi)“煩心事”。針對預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)難問題,鏡湖區(qū)法院秉持“如我在訴”司法理念,聯(lián)動多部門力量、優(yōu)化審判流程,高效處置系列維權(quán)案件,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。2025年1月,轄區(qū)某計(jì)算機(jī)編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突然關(guān)停,導(dǎo)致400余名學(xué)員及家長受影響,數(shù)百萬元預(yù)存款無法退還,法院第一時(shí)間介入處置。
提速送達(dá)效率,破解“找人難”瓶頸。因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已停止經(jīng)營,多名被告難以聯(lián)系,常規(guī)送達(dá)方式失效。承辦法庭迅速統(tǒng)籌部署,對系列案件采取集中公告送達(dá)模式,有效縮短送達(dá)周期,為后續(xù)審理工作爭取寶貴時(shí)間,大幅提升審判效率。
嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),確保裁判尺度統(tǒng)一。辦案團(tuán)隊(duì)從三方面發(fā)力筑牢案件質(zhì)量防線:一是仔細(xì)梳理卷宗材料,精準(zhǔn)研判審理疑難點(diǎn),第一時(shí)間召開專業(yè)法官會議研討案情,確保全系列案件裁判尺度統(tǒng)一;二是主動學(xué)習(xí)適用新出臺的《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,為案件審理提供明確法律依據(jù);三是針對案件中“一人公司股東連帶責(zé)任是否可多層穿透”的爭議焦點(diǎn),集中研究新公司法第二十三條,通過法答網(wǎng)查詢上級法院答復(fù)意見,最終確認(rèn)僅支持一層穿透,切實(shí)平衡各方當(dāng)事人利益。
強(qiáng)化案件監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)快審快結(jié)。案件受理后,法院將其納入“四類案件”監(jiān)管范圍,由分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一統(tǒng)籌,相關(guān)庭室制定專項(xiàng)處置預(yù)案,確立“快審快結(jié)、精審一案、統(tǒng)一裁判”工作思路。通過精細(xì)化審理1件典型案件搭建辦案框架,其余案件緊跟典型案件節(jié)奏有序推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)月全部辦結(jié)。截至目前,該系列案件無一件當(dāng)事人提起上訴,高效化解了群體維權(quán)糾紛。
據(jù)悉,蕪湖市鏡湖區(qū)法院始終聚焦商事審判與民生維權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域,針對典型案件、系列案件快速響應(yīng)、科學(xué)部署,以統(tǒng)一裁判尺度、精準(zhǔn)適用法律為抓手,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,為營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、保障民生福祉持續(xù)貢獻(xiàn)司法力量。