改革開放40多年來,我國民營經濟從小到大、從弱到強,不斷發(fā)展壯大,為完善社會主義市場經濟、轉移農村富余勞動力、開拓國際市場等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,成為我們黨長期執(zhí)政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。在“十五五”這個基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期,黨的二十屆四中全會《建議》強調指出,要充分激發(fā)各類經營主體活力,落實民營經濟促進法,發(fā)展壯大民營經濟。
支持民營經濟發(fā)展,是黨中央的一貫方針。改革開放以來,我們黨立足我國基本國情,堅持不懈地探索適應社會主義初級階段的所有制結構,破除所有制問題上的認識誤區(qū)和觀念束縛,為非公有制經濟發(fā)展營造了良好環(huán)境。黨的十一屆三中全會拉開了我國改革開放的序幕,確立了以經濟建設為中心的方針。黨的十二大報告指出,鼓勵勞動者個體經濟在國家規(guī)定的范圍內和工商行政管理下適當發(fā)展,作為公有制經濟的必要的、有益的補充。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經濟制度,明確提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”。黨的十六大報告提出,“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟”“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”。黨的十七大報告強調“形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局”,進一步為民營經濟發(fā)展指明了方向。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央更加高度重視民營經濟發(fā)展,多次重申堅持基本經濟制度,堅持“兩個毫不動搖”。黨的十八屆三中全會提出,“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎”“必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力”。黨的十八屆五中全會強調,鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,提出“支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力”。黨的二十大報告提出,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益,促進民營經濟發(fā)展壯大。這充分說明,我們黨在堅持基本經濟制度、支持民營經濟發(fā)展上的方針政策一以貫之。
習近平總書記關心民營經濟發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長是一貫的。2016年3月4日,他在全國政協第十二屆四次會議的民建、工商聯界委員聯組會上,圍繞民營經濟發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長問題做了系統的闡述。2018年11月1日,他親自組織召開了民營企業(yè)座談會,他特別強調:“非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變!我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變!我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變!”。2020年7月21日,他親自組織召開了企業(yè)家座談會,對包括民營企業(yè)在內的各種所有制企業(yè)提出殷切期望。2022年12月15日,在黨的二十大后第一次中央經濟工作會議上,他強調,“黨的二十大報告鮮明提出‘促進民營經濟發(fā)展壯大’,這是長久之策,不是權宜之計。”“民營企業(yè)是在黨的領導下,依靠黨的政策和自身努力發(fā)展起來的。我是一貫支持民營企業(yè)的,也是在民營經濟比較發(fā)達的地方干過來的?!?2023年全國兩會期間,習近平總書記指出,黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。2025年2月17日,黨中央再一次召開民營企業(yè)座談會,他指出,我改革開放之初走上領導崗位,從河北到福建、到浙江、到上海、再到中央,一路走來,一直十分重視支持民營經濟健康發(fā)展、關心民營企業(yè)家健康成長。
實踐證明,民營經濟是社會主義市場經濟發(fā)展的重要成果,是推動完善社會主義市場經濟的重要力量,是建設現代化經濟體系和產業(yè)體系的重要主體。我們必須全面貫徹黨中央支持民營經濟發(fā)展的一貫方針,全面落實黨中央促進民營經濟發(fā)展的政策舉措,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,促進民營經濟發(fā)展壯大。(作者:袁維海,系徽商講師團專家、安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校研究基地研究員)