近年來(lái)，省工商聯(lián)始終秉承“商人糾紛商會(huì)解”理念，把商會(huì)調(diào)解作為促進(jìn)“兩個(gè)健康”的有力舉措，推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域落地生根、遍地開(kāi)花。四年來(lái)已累計(jì)調(diào)解民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛10.3萬(wàn)件，商會(huì)調(diào)解案件數(shù)居全國(guó)第1。2021年、2024年，全國(guó)工商聯(lián)先后兩次在我省舉辦商會(huì)調(diào)解推進(jìn)會(huì)、商會(huì)調(diào)解觀摩交流活動(dòng)，我省商會(huì)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)做法向全國(guó)推廣。
一、聚焦“強(qiáng)基擴(kuò)面”，健全組織網(wǎng)絡(luò)體系。省級(jí)先行探索。2019年2月，在全國(guó)率先掛牌成立安徽省商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，當(dāng)年成功調(diào)解各類案件1051件，形成良好示范效應(yīng)。市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)。選擇滁州市率先試點(diǎn)、全域推進(jìn)。滁州市總商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)被司法部表彰為“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”，滁州市司法賦能創(chuàng)建商會(huì)人民調(diào)解新模式入選最高法“一站式”建設(shè)十大典型經(jīng)驗(yàn)。市縣全面鋪開(kāi)。全省推廣“滁州經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)商會(huì)調(diào)解組織和調(diào)解工作全覆蓋。延伸商會(huì)觸角。目前全省680家工商聯(lián)所屬商會(huì)成立了商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解工作站，占比47.2%，比全國(guó)工商聯(lián)30%的要求高出17個(gè)百分點(diǎn)。
二、聚焦“規(guī)范運(yùn)行”，健全統(tǒng)一規(guī)則體系。制定安徽省商會(huì)人民調(diào)解工作實(shí)施意見(jiàn)，及時(shí)出臺(tái)有關(guān)配套文件，包括商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)組織規(guī)則、工作規(guī)則、評(píng)價(jià)指標(biāo)等，明確了從案件受理到調(diào)解結(jié)案的一整套工作流程，初步形成“1+N”規(guī)則體系。成功發(fā)布全國(guó)首部商會(huì)人民調(diào)解團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我省商會(huì)人民調(diào)解的工作原則、機(jī)構(gòu)建設(shè)、調(diào)解流程、卷宗文書等提供更加全面、細(xì)致的規(guī)范指引。同時(shí)，定期總結(jié)推廣我省優(yōu)秀調(diào)解實(shí)戰(zhàn)案例，發(fā)揮典型示范作用。
三、聚焦“同題共答”，健全部門協(xié)同體系。建立“法院+商會(huì)”聯(lián)動(dòng)模式，省工商聯(lián)與省高院聯(lián)合出臺(tái)全國(guó)首個(gè)推進(jìn)商會(huì)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)若干規(guī)定，打通“商會(huì)調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制綠色通道。加強(qiáng)全省基層法院商會(huì)調(diào)解工作站建設(shè)，四年來(lái)已調(diào)解法院委派案件9.4萬(wàn)件，占總調(diào)解案件的92%。建立“仲裁機(jī)構(gòu)+商會(huì)”聯(lián)動(dòng)模式，僅省商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)就調(diào)解民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)糾紛1萬(wàn)余件，調(diào)解成功后及時(shí)由仲裁機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)。
四、聚焦“一體推進(jìn)”，健全法律服務(wù)體系。拓展“調(diào)解+”工作鏈，深化民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)工作?！罢{(diào)解+普法”，調(diào)前講法、調(diào)中明法、調(diào)后析法，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)。常態(tài)化開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)，去年為企業(yè)提供專業(yè)化“法治體檢”1714次，梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7002個(gè)?！罢{(diào)解+規(guī)范”，結(jié)合案件情況，分析糾紛成因，指導(dǎo)企業(yè)修訂規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理?！罢{(diào)解+信訪”，參與調(diào)處勞資糾紛等群體性信訪事項(xiàng)，打造矛盾糾紛“終點(diǎn)站”。
