各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
《安徽省“人工智能+萬物”應用行動方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
安徽省人民政府辦公廳
2025年12月31日
安徽省“人工智能+萬物”應用行動方案
為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,全面實施“人工智能+”行動,搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應用制高點,全方位賦能千行百業(yè),建成國內(nèi)領先、具有國際競爭力的“人工智能+萬物”應用生態(tài)體系,加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,推動我省加快步入智能經(jīng)濟和智能社會,制定本方案。 一、行動目標 實施“十百千萬”工程,聚焦十大重點方向,統(tǒng)籌布局“百個”重點領域,推動“千家”主體聯(lián)動,保障“萬項”應用落地。到2027年,覆蓋重點領域超過50個,應用主體增長超過50%,應用落地突破5000個,新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%;到2030年,全省十大重點方向全面突破,“百個”重點領域全覆蓋,應用主體數(shù)量翻一番,應用落地超萬個,新一代智能終端、智能體等應用普及率超90%。 二、加快實施“十百千萬”工程 (一)布局十大重點方向及“百個”重點領域 聚焦模型應用體系、算力應用調度、數(shù)據(jù)應用服務、安全應用保障4大應用支撐方向和“人工智能+”科學技術、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、消費、社會民生6大應用落地方向,以人工智能引領科研范式變革,加強人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設、民生保障、社會治理相結合,統(tǒng)籌布局“百個”重點領域。 1.模型應用體系。持續(xù)推動通用大模型攻關突破,強化復雜場景認知推理能力。構建人工智能與行業(yè)知識深度融合的專用大模型,前瞻布局多模態(tài)大模型、具身智能等未來賽道,培育自主演進的智能體生態(tài)。推動模型輕量化研發(fā)與端側部署落地,實現(xiàn)“云邊端”協(xié)同聯(lián)動。打造“模型即服務”、“智能體即服務”開放平臺,構建新型服務模式。完善模型評測與標準體系,打造具有國際影響力的開源模型。 2.算力應用調度。統(tǒng)籌全省算力基礎設施布局,有序推進智能計算中心擴容升級,加快建設蕪湖數(shù)據(jù)中心集群等重大項目??茖W布局區(qū)域性、行業(yè)性智算基礎設施。優(yōu)化骨干網(wǎng)絡配置,高效承接東部地區(qū)算力外溢需求。完善省算力統(tǒng)籌調度平臺“多算合一”資源管理機制,建設綠色數(shù)據(jù)中心。強化人工智能芯片等關鍵技術攻關,創(chuàng)新“訓推一體”服務模式,培育專業(yè)化智算云服務商,降低創(chuàng)新主體算力使用成本。 3.數(shù)據(jù)應用服務。打通“數(shù)據(jù)要素×”數(shù)據(jù)供給渠道,全面推開數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記試點工作。加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進程,推動合規(guī)入賬入表與市場化流通。拓寬數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權質押融資等應用場景,充分釋放數(shù)據(jù)要素價值。培育高水平數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)生態(tài),高標準建設國家(合肥)數(shù)據(jù)標注基地。建設重點領域公共、行業(yè)高質量訓練數(shù)據(jù)集。推進可信數(shù)據(jù)空間建設。培育數(shù)據(jù)企業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模與競爭力。依托安徽自貿(mào)試驗區(qū)探索建設數(shù)據(jù)專用通道,建立高效規(guī)范的數(shù)據(jù)跨境流動機制。 4.安全應用保障。高水平建設長三角安全人工智能安徽省實驗室。組建省級人工智能倫理委員會,制定重點行業(yè)人工智能倫理準則和應用指南,引領人工智能行業(yè)健康有序發(fā)展。探索高風險領域“監(jiān)管沙盒”機制,推進大模型上線備案管理,實行包容審慎和分類分級監(jiān)管模式。強化人工智能生成內(nèi)容鑒別與溯源監(jiān)管,實現(xiàn)關鍵領域常態(tài)化監(jiān)測與風險評估。深化人工智能認知普及與技能培訓,提升社會公眾人工智能素養(yǎng)與安全防范意識。 5.“人工智能+”科學技術。加快建設AI物質創(chuàng)制中心。開發(fā)化學、材料等智能研發(fā)平臺,加快新物質發(fā)現(xiàn)。構建生命科學智能模型,加強生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新。實現(xiàn)科研儀器與專用平臺智能化升級,拓展跨學科研究新范式與新路徑。探索人工智能與量子科技、聚變能源、深空探測等領域協(xié)同發(fā)展。推進人工智能與社會科學融合發(fā)展。 6.“人工智能+”工業(yè)。建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車制造操作系統(tǒng)與供應鏈協(xié)同平臺,加速多模態(tài)大模型等人工智能技術在智能座艙系統(tǒng)、電池全生命周期智能管理與回收體系、汽車芯片設計和性能提升等環(huán)節(jié)滲透應用。開發(fā)主動感知、智能聯(lián)動的智能家居終端。研發(fā)下一代智能工業(yè)機器人,推動制造業(yè)向柔性生產(chǎn)與智能制造轉型。提升高端數(shù)控機床智能化水平與加工精度,構建全流程智能化工業(yè)設計平臺,研發(fā)新一代工業(yè)軟件,加快關鍵領域自主可控。推廣機器視覺智能缺陷檢測與設備預測性維護系統(tǒng),強化流程制造安全管控,實現(xiàn)智能預警。構建新型智能電力運營調度體系,保障安全穩(wěn)定供應。依托淮南、淮北等礦區(qū)開展智能化示范,重塑采選礦全流程。推動人工智能與生物制造技術協(xié)同創(chuàng)新。 7.“人工智能+”農(nóng)業(yè)。建設智慧育種高能級平臺,加速高產(chǎn)優(yōu)質抗逆新品種選育。推廣適應江淮氣候特征的智慧種植模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細化水平。推廣高端智能農(nóng)機裝備,提高耕種收綜合機械化率。發(fā)展智慧生態(tài)漁業(yè)與規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖,實現(xiàn)疫病智能預警與飼料精準投喂。構建中藥材智能化生產(chǎn)與追溯體系,護航“十大皖藥”道地品質。推廣智能分揀保鮮技術,優(yōu)化冷鏈物流布局,構建從“田間”到“餐桌”全鏈條質量安全追溯平臺。建設數(shù)字孿生水利體系,為防災減災提供智能決策支持。 8.“人工智能+”服務業(yè)。深化金融大模型應用,創(chuàng)新產(chǎn)品與服務模式。構建全省多式聯(lián)運信息共享平臺,優(yōu)化物流樞紐調度與路徑規(guī)劃。推動招投標全流程智能化改造,實現(xiàn)標書智能生成與合規(guī)審查。深化實體零售與電商企業(yè)數(shù)字化應用,培育智慧消費新場景。依托黃山、九華山等世界級文旅資源,培育“人工智能+”文旅新業(yè)態(tài)。提升世界制造業(yè)大會、中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉化交易會等重要平臺智能化水平。支持科技服務、法律咨詢、檢驗檢測、人力資源等領域人工智能應用,推動服務流程智能化。提升“徽商”品牌消費體驗,構建多場景智能營銷產(chǎn)品體系。開發(fā)全渠道智能客服解決方案。 9.“人工智能+”消費。加速新一代智能終端研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進程,打造主動式全屋智能生態(tài),豐富智能消費產(chǎn)品供給體系。深入挖掘安徽優(yōu)秀文化底蘊,打造數(shù)字文娛精品。推動人工智能與競技體育、全民健身深度融合,研發(fā)面向“一老一小”智能陪伴與康養(yǎng)產(chǎn)品,提升智慧水平和服務品質。在核心商圈與文旅地標布局智能體驗區(qū),打造沉浸式消費新場景。培育無人機配送、飛行汽車等消費新業(yè)態(tài),探索低空物流、低空旅游等智慧新模式。 10.“人工智能+”社會民生。深化“智醫(yī)助理”與影像云平臺應用,推動醫(yī)院流程智能化再造。構建中醫(yī)大模型,推廣“四診”機器人,助力中醫(yī)傳承創(chuàng)新。完善全民健康信息平臺,強化慢性病干預與傳染病監(jiān)測。建設智慧教育平臺,促進因材施教。充分發(fā)揮“中國建造(安徽)互聯(lián)網(wǎng)平臺”等作用,提供覆蓋建造全流程、產(chǎn)業(yè)全鏈條的綜合性服務。構建交通運輸大模型,提升交通治理精細化水平。建設公安人工智能賦能中心,強化社會治安防控。深化“皖事通”平臺智能化應用,優(yōu)化“Ai皖美”智能助手。完善應急指揮平臺,提升自然災害研判預警能力。實施自然資源管理“一張圖”等工程,構建生態(tài)治理智能體系。推廣智慧養(yǎng)老模式,構建智慧救助體系,提升民生保障服務水平。 (二)推動“千家”主體聯(lián)動 聯(lián)動應用場景開放方與應用能力供給方,實現(xiàn)“需求牽引—主體培育—能力反哺”良性循環(huán),推動供需雙方在真實場景中迭代優(yōu)化。 1.“千家”需求主體開放高價值場景需求。按照“政府引領、市場主導”原則,推動政府端、市場端有序開放應用場景。政府端,由省級行業(yè)主管部門圍繞數(shù)字化轉型和智能原生應用,強化跨領域跨區(qū)域協(xié)作,推動重點產(chǎn)業(yè)體系升級,注重產(chǎn)業(yè)全鏈條場景開放;各市聚焦智慧城市、公共安全等領域,因地制宜培育早期場景,挖掘地方特色場景。市場端,推動國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)加快智能化改造,主動開放主業(yè)領域場景,吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)和科研院所參與,強化場景開放協(xié)同共享;支持民營企業(yè)提高智能化水平,主動發(fā)掘市場需求,拓展行業(yè)共性場景。 2.“千家”供應主體提升高質量服務能力。加快培育一批底層架構和運行邏輯基于人工智能的智能原生企業(yè),催生智能原生新業(yè)態(tài)。實施智能原生骨干企業(yè)培育計劃,鼓勵具備能力的企業(yè)發(fā)展成為平臺型、生態(tài)型企業(yè),打造行業(yè)大腦、開源平臺等新型基礎設施。實施智能原生初創(chuàng)企業(yè)成長計劃,探索“平臺招商”、“鏈式招商”、“場景招商”等模式,構建覆蓋成果熟化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)培育一站式服務平臺。實施智能解決方案服務商引育計劃,培育和引進一批熟悉行業(yè)“痛點”、掌握核心技術、具備提供一體化解決方案能力的優(yōu)質服務商,實現(xiàn)“數(shù)商”到“智商”規(guī)?;D型。 (三)保障“萬項”應用落地 1.構建“橫向協(xié)同、縱向貫通”推進體系。行業(yè)主管部門分工負責,落實十大重點方向任務,筑牢橫向矩陣,面向本行業(yè)系統(tǒng)推進“萬項”應用落地。鼓勵各地立足產(chǎn)業(yè)基礎與特色優(yōu)勢,構建“萬項”應用落地縱向矩陣,形成“市有主攻方向、縣有特色場景、園區(qū)有標桿應用”的分層推進格局。 2.健全“清單引領、載體支撐、服務護航”工作體系。聚焦十大重點方向,建立健全“場景機會、場景能力、場景案例”3張清單發(fā)布機制,精準匹配技術供給與場景需求,遴選一批典型應用案例加快復制推廣。統(tǒng)籌布局建設人工智能領域省級概念驗證、中試驗證平臺,差異化配置技術驗證、小批量試用與規(guī)?;茝V功能,構建“技術驗證—產(chǎn)品試制—應用落地”的全鏈條支撐體系。強化標準化建設,鼓勵供需主體協(xié)同發(fā)布分行業(yè)人工智能應用場景建設指引。支持各市發(fā)揮資源整合、供需對接、成果展示等作用。 三、保障措施 強化省人工智能產(chǎn)業(yè)推進組統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)測等作用,圍繞應用普及、主體培育、產(chǎn)業(yè)營收等方面加強部門協(xié)同、信息共享,及時協(xié)調解決重大問題。高標準舉辦通用人工智能創(chuàng)新應用全國大賽。持續(xù)深化長三角一體化協(xié)同,強化場景、人才、資本精準對接。注重典型引領,多渠道宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法,營造良好的發(fā)展環(huán)境。